Мы можем с уверенностью
сказать, что в 2016 году в России будет проживать 134,4 (плюс-минус 200
тысяч) миллионов человек. То есть за 16 лет население России уменьшится
на 10 миллионов граждан. Но даже не это главное, главное - резко изменится
структура населения. Демографические процессы инерционные, и их последствия
можно предсказывать достаточно точно. Поэтому, когда критики пенсионной
реформы говорят: "Товарищи дорогие, все может измениться, количество
работающих может увеличиться и количество пенсионеров может упасть",
мы говорим: "Извините, на три десятка лет вперед уже все просчитано".
И действительно, в перспективе у нас на тысячу трудоспособных будет: в
2007 году - 569 нетрудоспособных (из них 242 ребенка, 327 престарелых),
в 2016 году - 671 нетрудоспособный, в 2028 году даже при стимулировании
рождаемости на тысячу трудоспособных будет приходиться около трехсот детей
и около тысячи престарелых. Это самый главный аргумент в пользу того,
что пенсионную реформу в России все же проводить надо.
Если у нас лет двадцать назад количество детей было почти в два раза больше
количества пенсионеров, то теперь количество пенсионеров становится гораздо
больше количества детей. Значит, опять-таки впереди очень большая нагрузка
на бюджет, следовательно, нам придется заниматься реформой существующих
льгот. Њы должны с вами понимать, что в России все льготы никогда не финансировались.
Их получали в основном те, у кого были связи, блат, положение. У нас сейчас
из общей численности населения (144 миллиона человек) 102 миллиона имеют
право на льготы. Егор Семенович Строев считает высочайшим своим достижением
принятие в Совете Федерации закона, который добавляет еще 7 миллионов
человек к ветеранам труда, а я считаю, что это - величайшая ошибка. По
этому закону ветераном труда считается любой гражданин, у которого стаж
40 лет - у мужчин, 35 лет - у женщин. Так можем мы сохранять систему льгот,
когда все старшее поколение является ветеранами и получателями льгот?
Более того, в стремлении улучшить закон, уважаемые сенаторы пропустили
очень плохую вещь. Вы знаете, что у нас общий стаж идет и в случае, если
человек работает в местах лишения свободы. Таким образом автоматически,
если закон будет подписан президентом, сотни тысяч рецидивистов станут
ветеранами труда, а это полная дискредитация этого звания.
Мы предлагаем отменить значительную часть сегодняшних льгот, заменить там, где это необходимо, денежными компенсациями, заменить их жилищными субсидиями и таким образом увеличить количество средств, которое предоставляется наименее обеспеченной части населения, и лишить льгот тех, кто имеет достаточный доход.
Что нам еще придется
сделать? Нам придется проводить реформу образования.
К оличество мест на первых курсах в вузах в России сейчас 1 миллион 700
тысяч. Школу в этом году закончило 2,1 миллиона человек, а количество
учеников 5 - 6 классов сейчас - 1,3 миллиона. Считайте, через пять лет
в
России возникнет ситуация, когда количество мест на первом курсе будет
больше, чем выпускников школ. Еще несколько лет вузы будут перерабатывать
тех, кто не поступил в предыдущие годы, а потом? Именно поэтому - единый
экзамен, именно поэтому - финансирование, идущее за каждого человека.
Пришли в вуз учиться студенты, получи деньги, нет - извините.
Нам придется полностью изменять концепцию преподавания в сельских школах. Надо смотреть правде в глаза - при нынешней демографической ситуации в России мы будем не в состоянии держать нормальный комплект учителей в большинстве сельских школ. Следовательно, у нас одна перспектива - дистанционное обучение в сельских школах по целому ряду предметов, оснащение сельских школ компьютерами и Интернетом. Интернет в сельской школе - это не прихоть, а совершеннейшая необходимость. И сегодня необходимо вкладывать гигантские деньги в системы связи, позволяющие нам дойти до любой точки, иначе нам не решить проблему.
То же самое с медициной. Выход один - максимальное сокращение сельских лечебниц и усиление центральных районных больниц, доведение их до нормального уровня плюс хорошие дороги и настоящие, современные "скорые помощи".
Та же самая демографическая ситуация жестко определяет, что нам делать с армией. Мы не сможем существовать без профессиональной армии. И уже назвал цифру: в России сейчас всего 1,3 миллиона пяти-, шестиклассников, половина из них мальчики. Менее чем через десять лет эти ребята достигнут призывного возраста. Учтите, что для этих 750 тысяч мальчиков есть 1700 тысяч мест на первом курсе вузов, учтите тех, кто не может идти служить по состоянию здоровья и другим причинам, и прикиньте, сколько остается для армии. Именно поэтому впереди у России только профессиональная армия и обучение остальных по типу Швейцарии, чтобы они встали в запас на случай войны. Именно поэтому в ближайшее время предусматривается 600-тысячное сокращение армии. Не ради сокращения, а ради того, чтобы она могла перейти к профессиональной.
Демография также диктует необходимость ряда реформ системы уголовных наказаний. Есть, конечно, масса и других причин для этого, но давайте цинично посмотрим с точки зрения демографии. Может прожить страна с таким падением численности населения, в которой больше миллиона человек лишено возможности трудиться? У нас ужасные условия в тюрьмах. Дальше будет еще хуже, потому что мы не в состоянии будем обеспечивать заключенных. Следовательно, мы должны отделить статьи, по которым проходят люди, опасные для общества, от статей, по которым главное - возместить экономический ущерб. То есть резко сократить количество людей, изолированных от общества, и резко увеличить количество людей, которым будут назначаться наказания, не связанные с лишением свободы, - условные, принудительный труд, компенсация ущерба и так далее.
